农村产权交易额超2亿元

　　在土地经营权抵押贷款通道打通后，青岛各区市纷纷开始建立农村产权交易体系。其中，胶州市走在了最前面，今年3月，胶州市在青岛地区率先筹建了农村产权交易中心，并于今年7月正式对外开放。

　　据胶州市农业局局长杜润生介绍，交易中心目前已发布流转交易信息300多条，完成土地流转交易65宗，林权交易11宗，实物资产交易55宗，合同交易金额达到5982.6万元，通过交易共实现村级增收702.8万元。

　　里岔镇的孙秀英曾在今年8月，在交易中心办理过土地流转，她有口粮田1.84亩，原先以500元/亩的价格租给别人耕种。将流转信息挂到网上后，以800元/亩的价格与种粮大户梁玉芳达成了流转意向。

　　除了方便农民流转土地 、办理贷款外，农村产权交易中心还起到了让土地 、实物等流转透明化的作用。据了解，除了胶州农村产权交易中心已投入运行外，黄岛、即墨、莱西 、平度四个区市级产权交易中心和64个镇（街道）产权交易市场也进入试运行阶段 ，截至目前，全市农村产权交易额达到2.04亿元。

　　政府设置风险基金

　　为了给土地经营权抵押贷款提供风险保障，青岛市出台了《农村土地承包经营权抵押贷款管理办法（试行）》，制定了涉农贷款风险补偿办法。设立风险基金，政府出资30%为不良贷款兜底。“明年，将出台贷款贴息政策，进一步用财政资金撬动金融资金。”张永昌说。

　　同时，各区市政府也设置了土地流转风险补偿基金，通过“政府兜底”的形式，对土地银行土地贷出中出现的差额给予相应的补贴。杜润生说：“不良抵押物首先可以借助农村产权交易平台处置，处置不出去，将由土地银行‘托底’接收。而存进土地银行的偏远贫瘠地块如果贷不出去，将以低于存入的价位贷出，其中的差价会由土地流转风险基金补齐。”

　　银行方面也在摸索着风险控制的方法。青岛农商行副行长马书平说：“我们正在与保险公司合作，探索建立土地经营权抵押贷款的履约保证险。”

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