以清洁能源代替传统化石能源的能源革命正在全球范围内如火如荼地开展。中国政府积极推进"节能减排"工作，以"绿色环保"为主的新经济增长方式初显成效，新能源汽车、清洁电力和电池制造业已具规模，"绿色"、"低碳"为核心的新生活方式正在形成。

能源变革离不开政策的引导和推动，政策作为顶层设计的核心支撑和保障，对产业发展影响巨大。就目前新能源领域发展较为突出的新能源汽车、高端电池制造和清洁电力三方面来看，国家政策引导和地方政府的支持对产业发展的带动作用明显，相关产业进入飞速发展期。

在取得成绩的同时，冷静的思考不可缺少，当前，新能源领域的相关政策在实际落地过程中，还存在一些不尽如人意的地方。比如，地方政府在一些"招商引资"项目上出现引进过急、门槛过低的现象，导致一些产能结构性过剩的问题凸显。

有业内人士对电池中国网表示了自己的担忧，一些地方政府为了"招商引资"，用土地入股企业，企业得到土地后向银行抵押，换取运作资金。企业一股脑在新能源汽车、电池制造等领域上工程，重复建设项目增多，盲目扩充产能，造成了相关产能严重过剩。随着产业集中度的日渐提升，产品制造技术迅速迭代发展，"富余产能"将被迫淘汰，导致一些资源的浪费。未来"产业园危机"可能会像"地产危机"一样可怕，为地方经济发展埋下了不稳定的隐患，贻误地方经济发展良机。

政策如何因势利导，在促进地方经济发展的同时，形成良好的发展生态呢?电池中国网认为要在以下几个方面努力。

优化顶层设计 转变发展观念 推进能源转型工作开展

涉及新能源概念的相关产业，绝大多数是资金密集型和科技密集型产业，相配套的市场土壤非常重要。政府除了做"资源"支持外，更要做好产业发展的"顶层设计"，做好相关配套环节，形成良好的产业生态。目前一些地方政府还在走以前产业发展的老路，通过单一产业带动经济发展的模式并不适应新能源产业。产业配套的脱节，导致新能源相关产业"独木难支"，新能源企业发展缺乏后劲。

目前来看，一些地方政府的发展观念还有待转换。新能源发展涉及到人们生活的方方面面，在新能源基础设施配套、产品推广等方面都需要政府出面，政府在资金、人才等方面存在较大的压力。

国内各省份在新能源领域的相关产业发展水平是不平衡的，集中体现在能源变换过程之中发展的不平衡。不同省份资源状况、经济发展水平、装备制造基础以及节能减排压力等方面存在差异，这是造成新能源相关产业发展不平衡的主要原因。总的来看，虽然"三北"地区新能源开发程度较高，但弃用率也很高，资源的消纳率较低。我国东南部则表现为新能源相关产业发展相对较为缓慢，对传统能源依赖程度较高。

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