发展清洁能源一直是近年我国能源领域的重头戏，毕竟随着大众环保意识的增强，追求更清洁的能源早晚会成为刚需，也因此，可再生能源得以壮大。

近日，国家能源局发布了《可再生能源电力配额及考核办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）提出，国务院能源主管部门将按年度制定各省级行政区域可再生能源电力配额指标，并进行监测、评估和考核。

对此，专家表示，可以从两方面来理解：一方面，可再生能源电力进一步消纳无疑是我国能源生产和消费改革的强劲动力，这会对能源系统转型绿色低碳起到积极作用；另一方面，《办法》在缓解限电问题的同时，会在一定程度上缓解新能源发电的现金流压力和补贴压力，扩大可再生能源开发规模。

锐化消纳推动能源系统绿色转型

发展清洁能源一直是近年我国能源领域的重头戏，毕竟随着大众环保意识的增强，追求更清洁的能源早晚会成为刚需，也因此，可再生能源得以壮大。国家能源局数据显示，截至2017年底，我国可再生能源发电总装机达到6.5亿千瓦，2017年全国可再生能源发电量1.7万亿千瓦时，占全部发电量的26.4%。

不过，可再生能源利用效率有待提高，系统消纳能力有待提升依然困扰着其发挥出应有的作用，为此，我国出台了一系列措施进行化解，近几个月以消纳为出击点的政策就不少。

去年，国家能源局新能源司负责人就《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》答记者问时表示，开展分布式发电市场化交易试点的目的是探索与分布式发电相适应的电网技术服务管理体系、电力交易机制和输配电价政策改革等，在试点探索和评估总结基础上，最终形成可普遍适用的分布式发电的技术、市场和政策体系。

今年3月20日，国家能源局发布的《分布式发电管理办法（征求意见稿）》提出，要求创新分布式发电市场机制和商业模式。值得注意的是，这是2013年国家发改委制定《分布式发电管理暂行办法》以来的首次修订。随后发布的《关于提升电力系统调节能力的指导意见》也提出，加强新能源开发重点地区电网建设，解决送出受限问题；开展配电网建设改造，推动智能电网建设，满足分布式电源接入需要，全面构建现代配电系统。

《办法》同样瞄准了消纳。“《办法》的出台，主要就是为了解决可再生能源电力的消纳问题。”中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎如是对媒体说。

中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，近年来，我国可再生能源发展迅速，装机积极性高，风电、光伏装机量及增速均位居世界前列，但在消纳方面仍存在“弃风弃光”问题，因此，《办法》从需求侧（消费侧）规定最低的可再生能源电力消费比重指标，拉动消纳利用，可以更好地实现可再生能源健康发展。

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