天津市发展改革委
“十三五”以来,天津市深入贯彻习近平总书记提出的“四个革命,一个合作”能源安全新战略和总体国家安全观,能源发展坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为统领,以供给侧结构性改革为主线,着力推进质量变革、效率变革、动力变革,能源领域总体保持稳中向好发展态势,在供应保障、结构调整、设施建设、体制改革等方面取得显著成效,以天然气和可再生能源为代表的清洁能源消费比重逐步提高,以煤炭为主的能源结构逐渐向多元化、清洁化方向转变,稳内、强外、提质的能源供应格局基本形成。
一是能源设施不断完善,保障能力显著提升。特高压电网形成“两通道一落点”网架结构,500千伏输电网络初步形成“目”字型双环网结构,9条线路与北京、冀北、河北南网联络;电网“1001工程”全面竣工,投资达665亿元,天津电网整体水平进入全国前列。天然气产供储销体系建设加快推进,上游供气企业在津供气管线超过800公里,中低压管网基本实现全覆盖,形成“南北两横+C型贯通”主干架构;供热管网总长度达3.14万公里,集中供热普及率达到99.9%。
二是能源结构持续优化,转型升级步伐加快。煤炭等化石能源消费比重不断降低,风电、光伏等可再生能源消费比重明显提高,传统能源清洁化和清洁能源规模化发展步伐加快,以煤炭为主的能源结构逐渐向多元化、清洁化方向转变。2020年,天津市能源消费总量比2015年减少2.6%。煤炭消费占能源消费总量的比重由40.8%下降到34.1%;非化石能源消费占比由2.7%提高到7.7%。
三是能源效率稳步提升,发展质量明显提高。能源消费保持减速换档、强度下降、效率提高的良好态势,2020年天津万元地区生产总值能耗累计下降19.1%,超额完成国家下达的“十三五”能耗双控目标。煤炭清洁高效利用加快推进,落后燃煤小火电陆续关停淘汰,全部煤电机组实现了超低排放,煤电机组平均供电煤耗比2015年下降17.8克标准煤/千瓦时。
四是民生保障有力增强,用能水平显著改善。坚持先立后破,全力推动清洁取暖重大民生工程、民心工程,完成清洁取暖改造123万户,惠民水平得到有效提升。2020年5月,在财政部开展的冬季清洁取暖试点城市建设综合评价中,天津市获得优秀等级。持续提升民生用能保障能力,尤其是2021年9月底以来,面对全国能源电力供需持续偏紧形势,天津市迅速响应,第一时间成立能源电力保障协调小组,精准调度,夯实责任,有力有效保障了民生用电用气用暖稳定供应,相关经验做法得到国家发展改革委的肯定。
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