习近平总书记在内蒙古代表团参加审议时指出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，立足富煤贫油少气的基本国情，按照国家“双碳”工作规划部署，增强系统观念，坚持稳中求进、逐步实现。

做好“双碳”工作，能源行业如何把握好先立后破、通盘谋划的原则？立足基本国情，怎样实现降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全？全国两会期间，中能传媒记者独家专访了国家能源局党组书记、局长章建华。

能源领域落实碳达峰工作取得良好开局

中能传媒：“十四五”是碳达峰关键期、窗口期，以能源绿色低碳发展为关键。“十四五”开局之年，我国能源绿色低碳发展取得了哪些重要成效与经验？

章建华：实现碳达峰碳中和是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，能源绿色低碳发展是关键。“十四五”以来，能源行业深入贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要讲话和指示批示精神，认真贯彻党中央、国务院有关决策部署，稳妥有序推进能源绿色低碳转型，能源领域落实碳达峰工作取得良好开局。

能源消费结构持续优化。2021年，我们以5.2%的能源消费总量增速支撑8.1%的GDP增速。清洁能源占能源消费总量的比重达到25.5%，较2020年提高1.2个百分点，煤炭消费比重降至56.0%，较2020年下降0.9个百分点。

非化石能源发展势头强劲。我们大力实施可再生能源替代行动，乌东德、白鹤滩、两河口等一批重大水电项目投产运行，装机规模约1亿千瓦的沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地已有序开工建设，我国自主三代核电华龙一号全球首堆建成投产。2021年，全国非化石能源发电装机首次超过煤电，装机容量达到11.2亿千瓦，水电、风电、光伏装机均超过3亿千瓦。

能源转型新技术新模式蓬勃兴起。全球首个投入商用的高温气冷堆核电站并网发电，电力源网荷储一体化、多能互补、整县屋顶分布式光伏开发试点等稳步实施。

习近平总书记多次强调，实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的变革，不是轻轻松松就能实现的。在推进能源绿色低碳发展的过程中，一方面，要统筹能源安全和转型发展，立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，夯实国内能源生产基础，科学把握降碳节奏，保障能源供应，确保安全降碳。另一方面，要推动供给侧和消费侧双向发力，充分发挥消费侧转型对减碳的引领作用，加大供给侧清洁能源供应对减碳的支撑作用。此外，要推动有效市场和有为政府更好结合，加快建设现代能源市场体系，加强能源转型政策制度供给。目前，国家能源局会同有关方面制定了能源领域碳达峰系列政策，正在陆续印发实施。我们将继续推进能源转型目标任务有力有效落实，统筹做好碳达峰相关工作，推动如期实现碳达峰目标。

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