在今年5月12日举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，国家发展改革委副主任胡祖才表示，当前和今后一个时期，要大力发展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区规划建设4.5亿千瓦大型风电光伏基地，8500万千瓦项目已经开工建设，第二批项目正在抓紧前期工作。

近日，国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》，旨在锚定到2030年我国风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上的目标，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

除了新能源的高质量发展，化石能源的清洁高效利用也不容忽视。

走进国家能源集团江苏宿迁电厂，两台660兆瓦超超临界二次再热机组正有序运转。“我们采用‘汽电双驱’引风机高效灵活供热技术，实现电能和热能双向无缝转换，并借助智慧管控系统实现锅炉氧量自动寻优，提升锅炉燃烧效率。”宿迁电厂负责人介绍，2020年，机组供电煤耗低至263克标准煤/千瓦时，每年可节约标准煤14.4万吨。

近年来，我国深入实施煤电节能减排升级改造，煤电机组供电煤耗持续保持世界先进水平。截至2020年底，达到超低排放水平的煤电机组约为9.5亿千瓦，节能改造规模超过8亿千瓦，火电厂平均供电煤耗降至305.8克标准煤/千瓦时，较2010年下降超过27克标准煤/千瓦时。据测算，供电能耗降低使2020年火电行业相比2010年减少二氧化碳排放3.7亿吨。

中国是世界上最大的能源生产国和消费国，形成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供给体系。目前，我国发电和供热行业二氧化碳排放量占全国的比重仍超过40%。“十四五”时期，必须完善能源消费强度和总量双控制度，严格控制能耗强度，合理控制能源消费总量。

国家气候变化专家委员会委员王志轩认为，能源系统本身品种繁多、体系复杂、供需紧密，推动能源绿色低碳转型，必须把握好电力、煤炭、油气、新能源等在不同时期的不同定位，要强化风险防控，确保安全降碳。

节能减排成效十分显著

来到位于江苏省镇江市丹徒区高资街道的江苏鹤林水泥有限公司，厂区树木成荫，满眼皆绿。

“水泥生产企业环保低碳做得如何，看看厂区的树木就知道。一些水泥企业厂区因为污染，树上都不会有绿叶。”江苏鹤林水泥有限公司总经理徐斌表示，鹤林水泥在此处建厂，初衷是“吃”掉本地一家矿业公司生产过程中产生的污泥、废渣和废石。水泥厂把粉煤灰、脱硫石膏、硫酸渣等工业废渣作为生产原料，实现了资源的二次利用，全年整个生产过程使用的“一次资源”不超过20%。

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