秸秆综合利用方面有了新消息。近日，国家发改委、农业部、国家能源局联合发布《秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》（以下简称《意见》），计划到2020年将秸秆气化成为农村主要生活能源，为农户、乡镇学校、医院、养老院等供应炊事取暖清洁燃气。并且，将建成若干秸秆气化清洁能源利用实施县，实施区域内秸秆综合利用率达到85%以上，有效替代农村散煤。

《意见》要求各地重点选择一批秸秆产量大、利用能力强、基础条件好的县(区、市)作为实施县，科学制定建设方案，合理规划项目布局，宜气则气、宜暖则暖，规模化推进秸秆气化清洁能源利用工程建设，构建“集星成月”的格局。

据介绍，秸秆气化清洁能源利用工程是以农作物秸秆为主要原料的农林废弃物，采用热解气化或厌氧发酵等工艺，生产热解气、沼气（热、电）、生物炭（肥）、沼肥或油等多联产项目。

该工程的合理开发利用，在缓解秸秆焚烧老大难问题的同时可以生产清洁燃气，也是提高秸秆综合利用率的措施之一，还能为优化农村能源利用结构，改善区域生态环境质量增添动力。

力争综合利用率85%

中国人民大学副教授高永安在接受《中国产经新闻》记者采访时说道，预想很好，秸秆常常成为难于处理的垃圾，还田也需要时间，如果转换成燃料，充分燃烧，是合理利用的好办法。

在《中国秸秆产业化》一书中，对秸秆的综合利用有着这样的观点，秸秆禁烧是为避免农业废弃物在无法全面利用前而因焚烧造成的环境污染。秸秆综合利用的重点是为避免秸秆问题成为生态环境负数而做的减法，重要目标是秸秆的利用率。

此次，《意见》明确，国家可再生能源电价附加补贴资金将优先支持生物质热电联产项目，推广实施区域内秸秆综合利用率达到85%的目标。

事实上，早在2015年，国家四部委就联合引发《关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》，提出力争到2020年，实现全国秸秆综合利用率达85%以上。

随后，国家又给予资金的大力扶持。投入10亿资金选择农作物秸秆焚烧问题较为突出的河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南10省开展秸秆综合利用试点。

就在去年5月，农业部新闻发布会上确定实施“农业绿色发展五大行动”东北地区秸秆处理行动作为其中一项主要任务，力争到2020年，东北地区秸秆综合利用率达到80%以上，新增秸秆利用能力2700多万吨。

另外，据统计，目前我国各类秸秆年产量约为10亿吨，其中小麦和玉米秸秆占主要部分。随着秸秆综合利用的推进，我国秸秆平均利用率已经达到了70%。但是这当中有一半采取的都是就地打碎还田的利用方式。

上篇：

下篇：