“2019年，山西电网风电、光伏利用率分别达到98.87%、99.84%，山西风电、光伏装机双双突破千万千瓦，占全省电源总装机的25.3%。”全国人大代表、国网山西省电力公司董事长刘宏新道出了山西近年来新能源发展的成绩和未来预期，按照山西试点建设目标，2025年新能源装机占比力争达到40%，风电、光伏装机容量将达到6400万千瓦，增长4060万千瓦。

“以江西为例，2019年底，全省风电和太阳能发电装机合计达到4.15亿千瓦，占电源总装机的24.21%，新能源成为省内仅次于火电的第二大电源。”全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒在接受记者采访时表示，预计我国新能源装机占比将由“十三五”末的约22%提高到2035年、2050年的38%、53%左右，2021-2030年新能源年均新增装机5500万千瓦以上，保持强劲发展势头，“十四五”期间消纳形势依然严峻。

记者了解到，近年来，政府和社会各界千方百计、多措并举减少弃风弃光电量，不断提升新能源利用率，2019年国家电网经营区达到了96.8%，提前一年实现了国家目标要求，保障了新能源快速发展和电网安全稳定运行。然而，在取得重大成绩的同时，随着新能源装机并网规模持续扩大，电网安全风险和电量消纳压力也在逐渐加大。

成长越快“烦恼”越凸显

“如果没有各方面的继续努力和有效的配套措施，消纳形势不容乐观。同时，新能源大规模高比例接入电网，给运行调节带来很大难度。”刘宏新指出，作为我国能源革命综合改革试点，山西处理新能源发展与电量消纳之间的关系在全国很有代表意义。

全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强结合湖南省情况向记者表示，目前，新能源保持快速增长，消纳形势依然严峻。预计“十三五”末，湖南省新能源装机将接近1000万千瓦，在电源总装机的占比将接近20%，2021-2035年新能源年均新增装机接近100万千瓦，在电源总装机的占比将接近30%，“十四五”及后续期间新能源消纳形势不容乐观。

具体而言，孟庆强认为，新能源机组对系统支撑能力弱，会加大电网安全运行的风险。“新能源机组对系统安全运行的支撑作用明显低于火电、水电等常规机组，在系统故障情况下，无法提供可靠有力电源支撑，容易引发连锁脱网，已成为影响电网安全运行的关键因素。”

“促进新能源消纳和科学有序发展，需要政府、企业、用户等各方形成合力、持续努力，采取多项措施，‘十四五’期间要把健全新能源发展机制摆在重要位置。”全国人大代表、国网冀北公司工会兼职副主席，承德供电公司安全监察部主任祁春风进一步坦言。

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