(二)西方资本主义国家市场,由于受到三个方面(指生产停滞、通货膨胀、失业)的影响,各国经济发展不平衡,各国先后采取贸易保护主义。国际贸易中的保护主义,可分为关税壁垒和非关税壁垒两种。早期的保护王义,基个上定大税壁垒,采取高关税政策来限制进口,保护本国工业和国内市场。
如泰国一位制衣厂老板,受美国货易保护王义限制,无法从出口成衣商品中收回共值300万铢(折90万港元)的过期欠款,被逼得走投无路。泰国官员说,如果美国正式通过贸易保护主义法案,则泰国一批制衣厂将被追关闭。自十九世纪中叶起,才兴起非关税壁垒的保护主义,这种保护主义的措施,主要有如下几种:
1、配额限制。针对敏感性商品,规定一个额度或一定数量。超过配额或数量进口的商品,征收进口附加税,
2、反倾销措施。对进口商品的销售价格规定一个最低价格,如果某种商品以低于最低价格销售,已经引起或可能引起进口国工业受到损害,进口国家对生产者有权提出起诉,要求对这种进口商品征收反倾销税;
3、自动出口约束。通常是进口国家的要求,由出口国家约束某一产品的出口,实际上是进口国限制进口的增长,
4、最高限额。对一些商品规定一个优惠进口额度,在这个额度内一般可以免税进口或者优税率进口,超过则不准进口,
5、进口许可证制度。商人在进口某类商品时,必须事先向进口国申请进口许可证,才允许进口,
6、有秩序的销售和有组织的自由贸易。由进出口国家协商议定(或协议)来进行国家贸易;
7、闸门价格。对某些商品规定一种限制性价格,以保护本国产品不受外来商品的竞争。否则,征收附加税。
随着国际贸易发展,各国对关税税率有所降低。但是,发达国家按照自身的利益,采用技术壁垒,严重威胁各国对外贸易。旧的贸易保护主义,主要是采取高关税和进口配额、限额控制进口,而经常变化、复杂苛刻的技术标准和各种技术规定,是新的贸易保护主义的手段和策略。
贸易的技术壁垒表现:有各国地方的和民间机构颁发的各种对进口商品规定的各种技术标准,由海关检验进口商品是否符合这些技术规定,标准、包装、标签、认证手续等等。
技术壁垒灵活多变,使外国厂商难以适应。有些发达国家为保护本国生产者的利益,常常有意提高进口商品的标准,限制进口。英、法、联邦德国就签定过电子元件贸易协定,规定其中任何一国颁发的标准证件,其它两国均有效,别的国家的产品则需严格检验。这项协定曾一度使美国的电子元件输往欧洲发生困难。
技术壁垒往往披上合法的外衣。许多国家为保护消费者的利益和生态环境,颁布了越来越苛刻的安全、卫生、环境保护标准和技术规定。如一些发达国家颁发的《食品、药品及化妆品管理法》、《进口牛奶法》、《蔬菜水果进口检验法》、《产品含毒物质限制法》、《易烧织物法》、《消费品安全法》、《限制噪音法》等,对进口商品的标准及其检验方法均有严格规定,当本国经济不景气或进口商品影响本国生产者的利益时,则以安全卫生不符合标准为由限制进口。
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