拜登3月2日发表了上任后首份国情咨文演讲,通胀问题成为举足轻重的议题。有分析预测美国2月CPI增速或将冲刺8%。根据美国汽车协会3月6日公布的全国平均汽油价格监测报告,加利福尼亚州、伊利诺伊州、纽约州、宾夕法尼亚州和夏威夷州等地的油价最高,在4.18美元至5.29美元之间,数据创下了2008年6月以来的最高汽油均价纪录。
尽管美国本身生产大量轻质原油,但受通往石油生产中心的距离和有限的管道基础设施影响,西海岸客户从美国国内采购的成本很高。这使人们再度关注100年以来一直规范着美国的海上贸易的《琼斯法案》(The Jones Act)。
该法案制定于第一次世界大战之后,旨在振兴美国航运业。该法案要求在美国沿海航行的船只必须由美国建造、拥有、悬挂美国船旗并由美国海员操作。《琼斯法案》之下,石油从一个美国港口运往另一个美国港口的成本很高,因此有人呼吁暂停实施《琼斯法案》,或者增加输油管道的产能,但这些在短期内都指望不上。
对其他产油国的态度,美国的策略是通过外交来抑制油价,美国希望委内瑞拉、沙特阿拉伯和伊朗能提高产量,削减俄罗斯占国际石油出口量的比重。美国已经在试探与自己曾经的最大石油供应国委内瑞拉恢复关系,日前两国举行了2019年两国断交以来的首次高层会晤。
2019年美国对委内瑞拉实施经济制裁后,美国炼油商无法再从委内瑞拉进口原油,替代品是俄罗斯原油。委内瑞拉选择依赖中国、俄罗斯和伊朗来维持其石油部门的运转。截至2020年,委内瑞拉国有石油公司Petroleos de Venezuela SA(PDVSA)的日产量约为30万桶。现在美国希望逆转这一局面,并一举使委内瑞拉脱离俄罗斯的政治轨道。
对于伊朗,此前白宫新闻发言人普萨基已公开承认伊核谈判中涉及石油问题,谈判越来越接近达成协议。但3月10日谈判再起变数,伊朗外长称美国提出新的过分要求,妨碍谈判协议达成。
沙特方面的形势则不乐观。最近几周沙特对美国海湾地区政策的批评变得更加直言不讳。白宫试图安排美国总统拜登与沙特领导人通电话,但没有成功。沙特官员说,在拜登主政期间,沙特与美国的关系恶化,沙特希望在干预也门内战的行动中得到美国支持,希望美国帮助沙特的民用核计划,并希望在美遭到多起诉讼的沙特王储穆罕默德在美国获得法律豁免。美国对这些诉求反应克制。
全球油气贸易格局将如何演变
若俄罗斯受到的制裁进一步升级,则可能改写全球油气贸易格局。
根据俄罗斯海关的统计数字,2021年俄罗斯出口原油2.3亿吨,仅次于沙特阿拉伯位居世界第二。2021年,俄罗斯出口天然气2035亿立方米,居世界第一。
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